Andrey Bokov, Πρόεδρος της Ένωσης Αρχιτεκτόνων της Ρωσίας:
Το νομοσχέδιο «Σχετικά με τις τροποποιήσεις του νόμου για την αρχιτεκτονική δραστηριότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» ξεκίνησε από την Ένωση Αρχιτεκτόνων της Ρωσίας και το Εθνικό Επιμελητήριο Αρχιτεκτόνων με σκοπό την επιστροφή στη ζωή και την ενημέρωση του νόμου «Σχετικά με την Αρχιτεκτονική Δραστηριότητα». Για μεγάλο χρονικό διάστημα αυτό το έγγραφο αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης στο πλαίσιο της επαγγελματικής κοινότητας και, τέλος, ξεκίνησε την πορεία στην οποία κινούνται όλες οι νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Δημιουργήθηκε ομάδα εργασίας στο ομοσπονδιακό συμβούλιο, αποτελούμενο από εκπροσώπους δημόσιων οργανισμών και υπουργείων. Μέχρι το φθινόπωρο του τρέχοντος έτους, πρέπει να συγκεντρώσει όλα τα σχόλια, τις τροπολογίες και να τα συμπεριλάβει στο βασικό υλικό.
Μετά την πρώτη συνεδρίαση της ομάδας εργασίας, εμφανίστηκαν σχόλια στα μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένου του ισχυρισμού ότι το βασικό έγγραφο που εκπονήθηκε από την Ένωση και το Επιμελητήριο δεν υποστηρίζεται από ολόκληρη την επαγγελματική κοινότητα, σαν η επαγγελματική κοινότητα να μην έχει ούτε ένα σημείο θέα. Ως Πρόεδρος της Ένωσης Αρχιτεκτόνων της Ρωσίας και Πρόεδρος του Εθνικού Επιμελητηρίου Αρχιτεκτόνων, εξ ονόματος δύο οργανώσεων που εκπροσωπούν επαγγελματικά συμφέροντα, θα ήθελα να δηλώσω ότι αυτό δεν ισχύει. Εξετάσαμε τις διατάξεις του νέου νομοσχεδίου, τις συζητήσαμε, ψηφίσαμε στα κύρια σημεία τόσο στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου της Ένωσης Αρχιτεκτόνων της Ρωσίας όσο και στις συνεδριάσεις του Εθνικού Επιμελητηρίου. Μπορώ να πω με σιγουριά ότι σήμερα ολόκληρη η αρχιτεκτονική κοινότητα συμμερίζεται αναμφίβολα τις αρχές που καθορίζονται στα θεμέλια αυτού του εγγράφου.
Αυτές οι αρχές βασίζονται σε τρεις κύριες.
Πρώτον: υποχρεωτική επαγγελματική πιστοποίηση, ως γενικά αποδεκτή μέθοδος επιβεβαίωσης προσόντων στην παγκόσμια πρακτική, που οργανώνεται από την ίδια την επαγγελματική κοινότητα. Σήμερα, οι δικηγόροι, οι δικηγόροι, οι συμβολαιογράφοι περνούν αυτό το είδος πιστοποίησης και θα ενεργήσουμε βάσει της ήδη καθιερωμένης πρακτικής. Είναι επίσης σημαντικό οι εκπρόσωποι των παραπάνω επαγγελμάτων να δημιουργήσουν τις ενώσεις τους με υποχρεωτική συμμετοχή, προκειμένου να διασφαλιστεί το επίπεδο των επαγγελματικών προσόντων και η τήρηση του κώδικα επαγγελματικής δεοντολογίας.
Δεύτερον: η επιστροφή στην πρακτική των δημιουργικών διαγωνισμών, η κατάργηση δημιουργικών διαγωνισμών από το 44-FZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Είμαστε σε αλληλεγγύη με εκείνα τα πολιτιστικά ιδρύματα που σήμερα επιμένουν στην ανάγκη για μια διαφορετική διαδικασία για την επιλογή ενός ερμηνευτή, στην οποία η τιμή δεν είναι αποφασιστικό επιχείρημα.
Τρίτον, ο νόμος εισάγει διατάξεις σχετικά με τον αρχιτέκτονα δήμων και περιφερειών. Ο αρχιτέκτονας, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την πειθαρχία του πολεοδομικού σχεδιασμού, για την εφαρμογή του γενικού σχεδίου της πόλης, για την τήρηση του PZZ, δεν μπορεί να είναι εξαρτώμενος, εξαρτημένος, στερημένος των απαραίτητων δικαιωμάτων και εξουσιών, που επηρεάζει την εμφάνιση των πόλεων και προκαλεί άγχος τόσο για την επαγγελματική κοινότητα όσο και για τους πολίτες.
Δεν επινοούμε τίποτα νέο, θέλουμε να οικοδομήσουμε αυτό το σύστημα σχέσεων εντός της επαγγελματικής κοινότητας, της κοινότητας με τις αρχές, τις επιχειρήσεις και το κοινό με τον ίδιο τρόπο όπως γίνεται στις περισσότερες χώρες του κόσμου που έχουν μεγαλύτερη εμπειρία ρύθμιση επαγγελματικών δραστηριοτήτων. Προσπαθούμε να ακολουθήσουμε το παράδειγμα των βέλτιστων πρακτικών αυτού του είδους και σύμφωνα με αυτά τα παραδείγματα που είναι πιο πολιτιστικά και κοινωνικά πιο κοντά σε αυτό που χαρακτηρίζει τη Ρωσική Ομοσπονδία.
Σε καμία συνάντηση επαγγελματιών δεν έχουν αναθεωρηθεί και επικριθεί αυτές οι βασικές διατάξεις. Αυτό μου δίνει το λόγο να δηλώσω με πλήρη εμπιστοσύνη ότι δεν υπάρχει ενδοεπαγγελματική σύγκρουση και ότι δεν μπορεί να είναι. Υπάρχει κάτι άλλο για το οποίο είμαστε υποχρεωμένοι να μιλήσουμε και για το οποίο είμαστε υποχρεωμένοι να εργαστούμε. Το πρόβλημα των προσόντων δεν αφορά μόνο τα συμφέροντα της Ένωσης Αρχιτεκτόνων της Ρωσίας και του Εθνικού Επιμελητηρίου, αλλά και τους υφιστάμενους θεσμούς αυτορρύθμισης των νομικών οντοτήτων, που είναι SRO και NOPRIZ. Η θέση τους διαφέρει από τη θέση της ΚΓΠ και της NLA, και αυτό είναι φυσικό, επειδή αυτοί οι οργανισμοί αγωνίζονται για τη θέση τους στην επαγγελματική πρακτική και η εμφάνιση ενός νέου ιδρύματος για τη βεβαίωση ατόμων δεν μπορεί παρά να τους ανησυχεί. Το NOPRIZ αντιπροσωπεύει τα συμφέροντα των νομικών οντοτήτων, των διαχειριστών και των κατόχων τους. Ούτε εγώ ούτε οι συνάδελφοί μου έχουν προκαταλήψεις απέναντί τους, αλλά πρέπει να προχωρήσουμε από την πραγματικότητα ότι τα συμφέροντα των διευθυντών, των επιχειρηματιών και της επαγγελματικής κοινότητας δεν συμπίπτουν πάντα - αυτές είναι διαφορετικές ομάδες, με διαφορετικούς ρόλους και διαφορετικές ιδέες σχετικά με τους στόχους και τις αξίες. … Είμαστε υποχρεωμένοι να εργαστούμε και να αλληλεπιδράσουμε μαζί τους, και βλέπουμε ένα εντελώς αρμονικό σύστημα τέτοιας αλληλεπίδρασης: όταν λαμβάνουμε υπόψη τα συμφέροντα των νομικών οντοτήτων και τα νομικά πρόσωπα λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα των ατόμων.
Η οργάνωση των Ρώσων αρχιτεκτόνων, ως άτομα, πρέπει να είναι αυτόνομη, ανεξάρτητη, όπως ήταν πριν από την επανάσταση και όπως οργανώνεται σε όλο τον κόσμο. Δεν παραβιάζουμε τα συμφέροντα της NOPRIZ, αλλά πιστεύουμε ότι η κανονική επαγγελματική πρακτική είναι αδύνατη σήμερα χωρίς πιστοποίηση ατόμων. Επιπλέον, οι συνέπειες που συνδέουμε με την αποπροσανατολισμό, με την παρουσία ενός τεράστιου αριθμού ανίκανων ανθρώπων στην αγορά, δεν μπορούν παρά να μας ανησυχούν. Όλα τα έγγραφα που προετοιμάζονται σήμερα είναι απολύτως ανοιχτά, υπάρχουν σαφώς διατυπωμένες προτάσεις, μπορούν και πρέπει να ληφθούν υπόψη.
Οι αντιφάσεις σήμερα δεν είναι μέσα στην κοινότητα, είναι σε μια άλλη - στις αρχές της αυτορρύθμισης του παλαιού συστήματος και του νέου, όπου τα θέματα της αυτορρύθμισης είναι άτομα, ειδικοί με επώνυμο, όνομα, πατρονομικό, που σε το μέλλον έχουν τη δική τους ασφάλιση και είναι υπεύθυνοι για την εργασία τους
