Alexey Novikov: "Η εποικοδομητική σύγκρουση είναι ένα εξαιρετικό μέσο συμφιλίωσης συμφερόντων στην πόλη"

Πίνακας περιεχομένων:

Alexey Novikov: "Η εποικοδομητική σύγκρουση είναι ένα εξαιρετικό μέσο συμφιλίωσης συμφερόντων στην πόλη"
Alexey Novikov: "Η εποικοδομητική σύγκρουση είναι ένα εξαιρετικό μέσο συμφιλίωσης συμφερόντων στην πόλη"

Βίντεο: Alexey Novikov: "Η εποικοδομητική σύγκρουση είναι ένα εξαιρετικό μέσο συμφιλίωσης συμφερόντων στην πόλη"

Βίντεο: Alexey Novikov:
Βίντεο: διαχείριση συγκρούσεων... δεν υπάρχει άλλος δρόμος!!! 2024, Απρίλιος
Anonim

- Μου είπαν ότι δεν θέλετε πραγματικά να μιλήσετε για την ανακαίνιση …

- Γιατί? Καθόλου. Η ιδέα της ανακαίνισης, αν το δούμε από την άποψη της αστικής θεωρίας, είναι σωστή. Τα χαλαρά εδάφη της Μόσχας, που δημιουργήθηκαν με την έννοια της βιομηχανικής πόλης, όπου υπάρχει διοικητικό κέντρο, βιομηχανικές ζώνες και κατοικημένες περιοχές, πρέπει να αναδιαμορφωθούν με κάποιο τρόπο. Χώροι ύπνου, όπως φυγοκεντρικές συσκευές, δεν υπάρχει τίποτα να κάνουμε εκεί, επομένως δημιουργούν υπερβολική κυκλοφορία εκκρεμών - όχι μόνο αυτοκίνητα, αλλά και δημόσιες συγκοινωνίες. Βαρύνουν το ΑΕγχΠ της χώρας, διασκορπίζουν τις ροές των πεζών, αντί να τα δημιουργούν και να προωθούν την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Κατά τη γνώμη μου, βλάπτουν περισσότερο ολόκληρη την οικονομία των υπηρεσιών της πόλης από τη διαφθορά και τα διοικητικά εμπόδια. Τα εδάφη τους είναι κακοσχεδιασμένοι και δομημένοι χώροι. Η αναδιάρθρωσή τους αποτελεί πρόκληση τόσο για τους αρχιτέκτονες όσο και για τους αστικούς 50-100 χρόνια μπροστά. Επιπλέον, η πιο δύσκολη υπό αυτή την έννοια είναι οι χώροι ύπνου των κτιρίων 16-18 ορόφων, είναι χειρότεροι από τα κτήρια πέντε ορόφων.

Γιατί θεωρείτε προβληματικές τις μικρές περιοχές με ορόφους 16-18; Εξάλλου, όσο καταλαβαίνω, τα τρέχοντα σχέδια ανακαίνισης της Μόσχας περιλαμβάνουν απλώς την αντικατάσταση 5-ορόφων κτιρίων με 15-ορόφων, τριπλασιάζοντας το ύψος

- Ελπίζω πραγματικά ότι αυτό δεν θα συμβεί. Τότε η πόλη θα μετακινηθεί από το αποδεκτό στο προφανώς απαράδεκτο. Εάν αυτή η προσέγγιση βασίζεται στην ιδέα της κάλυψης των δημοσιονομικών δαπανών ανακαίνισης με την κατασκευή επιπλέον ορόφων και την πώληση διαμερισμάτων, τότε αυτό είναι λάθος. Το πρόβλημα έγκειται σε λάθος οικονομικό υπολογισμό.

Η πόλη ανακοίνωσε ότι δεν κερδίζει χρήματα για ανακαινίσεις, αλλά επενδύει μόνο. Πολλοί πιστεύουν ότι, μόνο για να αντισταθμίσετε το κόστος, πρέπει να χτίσετε κάπου τριπλάσια τετραγωνικά μέτρα κατοικιών. Αυτό είναι απλοποιημένη αριθμητική, η οποία κατά τη γνώμη μου δίνει το αντίθετο αποτέλεσμα.

Πρώτον, όταν υπάρχουν πολλά τετραγωνικά μέτρα, μπορεί να μειωθεί η τιμή, πιθανώς άνισα σε όλη την πόλη, αλλά αυτό μπορεί να συμβεί. Είναι σημαντικό εδώ, ακόμη και αν το αναμενόμενο ποσό από τις πωλήσεις μπορεί να είναι μικρότερο, αλλά ότι η πτώση της τιμής ανά τετραγωνικό μέτρο μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις σε μεμονωμένες τράπεζες ενυπόθηκων δανείων, για τις οποίες η σταθερή και ακόμη και αυξανόμενη τιμή της ασφάλειας (και αυτές είναι διαμερίσματα) είναι η βάση για τη μείωση του κινδύνου δανεισμού. Ένα ασταθές χαρτοφυλάκιο δανείων είναι αρκετό και μπορεί να ξεκινήσει μια δυσάρεστη αλυσίδα προβλημάτων στο τραπεζικό σύστημα. Δεν αξίζει να δραματοποιήσετε, αλλά είναι επιτακτική ανάγκη να υπολογίσετε και να κοιτάξετε τη δομή κινδύνου των στεγαστικών τραπεζών στο πλαίσιο της ανακαίνισης.

Δεύτερον, αυτή η "κρατική κατασκευή" προσέγγιση δεν βασίζεται στην αστική, αλλά στη μηχανική και τη λογική των κατασκευών. Τώρα γίνεται πολλή συζήτηση για την πόλη, τη δημιουργία ενός άνετου αστικού περιβάλλοντος. Μιλούν για το περιβάλλον, αλλά εξακολουθούν να μετράνε τετραγωνικά μέτρα! Δεδομένου ότι δημιουργούμε ένα περιβάλλον, τότε πρέπει να λάβουμε υπόψη την οικονομία του περιβάλλοντος, το εισόδημα που μπορεί να φέρει στον προϋπολογισμό της πόλης και όχι μόνο στους προγραμματιστές. Εάν κάνετε μια διάταξη στην οποία θα υπάρχουν ροές πεζών, εάν η πυκνότητα είναι βέλτιστη και όχι υπερβολική, τότε το πρόσθετο εισόδημα από την προκύπτουσα συνάρτηση σέρβις θα σας επιτρέψει να μην αυξήσετε τον αριθμό των ορόφων, ο οποίος τώρα προγραμματίζεται κυρίως για "ανάκτηση" τετραγωνικών μέτρων.

Κατά μέσο όρο, θα πρέπει να φτάσετε από έξι έως οκτώ ορόφους - όχι περισσότερο. Σε σπίτια άνω των οκτώ ορόφων, τα πρώτα "εμπορικά" δάπεδα δεν λειτουργούν πλέον, η περιοχή παραμένει κοιτώνας. Υπάρχουν μοντέλα υπολογισμού που το δείχνουν αυτό. Σε μικρές περιοχές με κτίρια 16-18 ορόφων, δεν χρειάζεται καν να ανησυχείτε για την απελευθέρωση των πρώτων ορόφων για εμπορικές λειτουργίες, οι επιχειρήσεις δεν θα επιβιώσουν εκεί.

Γιατί?

- Επειδή σύμφωνα με τα υγειονομικά πρότυπα, τα πολυώροφα κτίρια πρέπει να βρίσκονται σε μεγάλη απόσταση το ένα από το άλλο, το οποίο, με τη σειρά του, δεν επιτρέπει σε ένα άτομο να τα συνδέσει μεταξύ τους. Είναι άβολο για τους ανθρώπους να περπατούν εκεί, τα πάντα είναι πολύ μακριά ο ένας από τον άλλο. Η εμπειρία πολλών ρωσικών και ξένων πόλεων το δείχνει αυτό.

Η λιανική επιχείρηση χρειάζεται μια ροή πελατών. το ρέμα σχηματίζει ένα περιβάλλον κατάλληλο για περπάτημα, για το λεγόμενο «περπάτημα με τα μάτια» · ένα άτομο περπατά στο δρόμο και αντιδρά σε αυτό που έρχεται στο οπτικό πεδίο του. Όλα όσα χρειάζεται είναι κοντά του και ορατά. Η σοβιετική κοιτώνα δεν δημιουργεί τέτοια ροή, γι 'αυτό και είναι υπεύθυνη για το χαμηλό μερίδιο των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στην οικονομία της χώρας.

Πώς να λάβετε υπόψη την οικονομική συνιστώσα της περιοχής, η οποία σχετίζεται με τις λιανικές και άλλες δημόσιες λειτουργίες, εάν δεν υπάρχουν ακόμη

- Σε μοντέλα προσομοίωσης, τα οποία καθορίζουν περίπου τον τύπο της ανθρώπινης συμπεριφοράς. Υπάρχουν πολλά τέτοια εμπειρικά βαθμονομημένα μοντέλα. Μπορείτε να πάρετε ένα μπλοκ ως πρότυπο μοντέλο μέσα στην ίδια τη Μόσχα, να δείτε πώς λειτουργεί. Τώρα έχω έναν μαθητή, τον Innokenty Volyansky, που κάνει παρόμοια δουλειά. Αφιερώνεται στο πορώδες / διαπερατότητα των τετάρτων: βάσει συγκεκριμένων δεδομένων, υπολογίζει την οικονομική επίδραση της πυκνότητας του κτιρίου και των βαθμών ελευθερίας (επιλογές για διέλευση από την κατοικημένη περιοχή) εντός ενός συγκεκριμένου τριμήνου. Το αποτέλεσμα πρέπει να είναι η απάντηση - ποιο επίπεδο και είδος πορώδους στο τρίμηνο είναι ικανό να δημιουργήσει μια ποικιλία λειτουργιών και ταμειακών ροών από το λιανικό εμπόριο.

Πώς λύνει η πολυώροφη Σιγκαπούρη ή η πολυώροφη Κίνα αυτό το πρόβλημα των ισογείων και των πολυώροφων κτιρίων

- Αφήνουμε την Κίνα στην άκρη - δεν αποφασίζει με κανέναν τρόπο. Απολύτως οπισθοδρομικό δείγμα πολεοδομικού σχεδιασμού του 1970. Θα τελειώσει πολύ άσχημα, κατά τη γνώμη μου.

Η Σιγκαπούρη είναι μια εντελώς διαφορετική ιστορία. Ελαφρώς διαφορετικοί κανόνες, συμπεριλαμβανομένης της υψηλότερης κοινωνικής ανοχής για στενότερους χώρους, πολύ πυκνή ανάπτυξη, αλλά στη Σιγκαπούρη οι νέες γειτονιές χτίζονται πολύ λογικά, αν και είναι χτισμένες με εντελώς διαφορετικό τρόπο. Αυτές δεν είναι γειτονιές στην καθαρή τους μορφή, είναι κάτι ανάμεσα σε μια μικρή περιοχή και ένα τέταρτο. Αλλά πρέπει να θυμάστε ότι υπάρχουν 5,5 εκατομμύρια άνθρωποι στη Σιγκαπούρη. Περίπου το 1/3 από αυτούς είναι αλλοδαποί εργαζόμενοι, ζουν σε ξεχωριστούς κοιτώνες, σαν φυλακές, σε δωμάτια 9 μέτρων για 4 άτομα. Αυτοί οι ξενώνες βρίσκονται κυρίως στα περίχωρα του νησιού. 60 χιλιάδες, 100 χιλιάδες άτομα σε κάθε ξενώνα. Και οι ίδιοι οι Σιγκαπούροι, κυρίως μεσαία τάξη, ζουν σε πολύ άνετες συνθήκες.

Αποδεικνύεται ασύγκριτο

- Όχι πολύ συγκρίσιμο. Μάλλον συγκρίσιμο με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αλλά εκεί τα χαλαρά κτίρια δεν είναι πολυώροφα, αλλά χαμηλά. Πιστεύεται ότι στην Καλιφόρνια ο όγκος της ανακαίνισης που πραγματοποιήθηκε είναι περίπου ο ίδιος με τον προγραμματισμένο στη Μόσχα. Χτίζουν αρκετά, για παράδειγμα, μεταξύ του Σαν Ντιέγκο και των συνόρων του Μεξικού υπάρχει ένα κομμάτι που αποτελούσε την περιφέρεια των στρατιωτικών βάσεων, μια μεγάλη χτισμένη λωρίδα ακτογραμμής κατεδαφίζεται και ξαναχτίζεται … Αλλά τέτοιες συγκρίσεις είναι επίσης δεν είναι απολύτως σωστό, διότι, συγκεκριμένα, υπάρχουν πολλοί διαχειριστές τέτοιων έργων ανακατασκευής κατοικημένων περιοχών. Σχετικά μικρά έργα, το καθένα από μόνο του. Όχι η πολιτεία της Καλιφόρνιας καταστρέφει όλα, αλλά μεμονωμένους δήμους. Και στη Μόσχα υπάρχει ένα πρόγραμμα ανάπλασης που επηρεάζει 1,5 εκατομμύριο άτομα, και έναν σημαντικό διαχειριστή έργου. Το Gigantomania οδηγεί σε μεγάλους και ακόμη ελάχιστα κατανοητούς κινδύνους.

Το παίρνουμε και πάλι με οδηγία, η παράδοση είναι. Πώς νιώθετε λοιπόν για την ανακαίνιση της Μόσχας; Ή αλλιώς, πώς να εφαρμόσετε τις "ρυθμίσεις" των μικροπεριφερειών που αναφέρατε

- Πώς να το κάνετε αυτό είναι μια ξεχωριστή ερώτηση. Από εννοιολογική άποψη, θα υπερασπιζόμουν την ανακαίνιση, καθώς πολλές περιοχές, σχεδόν ολόκληρη η ζώνη ύπνου της Μόσχας, απλώς τραβούν πόρους από την οικονομία της Μόσχας, αντί να τις δημιουργούν, η διάταξή τους δεν προορίζεται για οικονομία αγοράς στη μεταβιομηχανική εποχή. Είναι απαραίτητο να εισέλθετε στην ανακαίνιση μέσω της περιοχής και όχι μέσω του κτηρίου. Νομίζω ότι το να περάσεις από μια σειρά σπιτιών είναι λάθος.

Ωστόσο, το κύριο πρόβλημα τώρα είναι ο συγχρονισμός. Τρελή βιασύνη, επιθυμία να μπει στον εκλογικό κύκλο, ψηφοφορία από σπίτι σε σπίτι σε λίγες εβδομάδες, άνευ προηγουμένου φασαρία. Μόνο η ανάπτυξη ενός τέτοιου προγράμματος θα πρέπει να διαρκέσει χρόνια, η επαγγελματική και δημόσια συζήτησή του - χρόνια, αλλά εδώ … Όπως είπε ο Gilbert Chesterton: "Η βιασύνη είναι κακή επειδή χρειάζεται πολύς χρόνος."

Ναι, οι όροι της ανακαίνισης της Μόσχας είναι αυστηροί …

- Αυτό θέτει ολόκληρο το έργο σε μια κατάσταση όπου, στην πραγματικότητα, δεν συνεπάγεται συζήτηση. Είμαι κατά της άμεσης ψηφοφορίας στο σπίτι. Αυτό όχι μόνο δημιουργεί τριβή σε σπίτια μεταξύ κατοίκων, αλλά επίσης εμποδίζει αυτούς ή τους εμπνευστές του προγράμματος να καταλάβουν οτιδήποτε. Παρά το γεγονός ότι κάποιο μέρος των ανθρώπων θέλει σαφώς να μετακινηθεί σε άλλα σπίτια, είναι αλήθεια ότι μερικοί άνθρωποι θέλουν να χωρίσουν με τα διαμερίσματα τους σε πενταώροφα κτίρια, αλλά υπάρχουν και άλλα στα σπίτια τους. Και δεν είναι μια ψηφοφορία, αλλά μια μακρά συζήτηση. Τα πέντε έως έξι χρόνια είναι ελάχιστο, για συζήτηση και συμφωνία, με βάση την εμπειρία διαφορετικών χωρών. Μια ολόκληρη σειρά δημόσιων ακροάσεων, πολλές σε διαφορετικά στάδια. Χρειάζεται χρόνος για τους εμπνευστές της ανακαίνισης να είναι σε θέση να διαμορφώσουν τουλάχιστον κάποια ιδέα και να αναπτύξουν μηχανισμούς αποζημίωσης και οι άνθρωποι καταλαβαίνουν πού μπορούν να κινηθούν, τι θα προτιμούσαν, εναντίον ή για. Μέχρι στιγμής, δεν έχει παρουσιαστεί στους ανθρώπους τίποτα άλλο από μια αφηρημένη διατριβή σχετικά με τη βελτίωση της ποιότητας των κατοικιών. Ναι, ακόμη και αν παρουσιάστηκαν οι λεπτομέρειες, τότε χρειάζονται χρόνο για να καταλήξουν σε συμφωνία μεταξύ τους ως κατόχους πνευματικών δικαιωμάτων. Ψηφοφορία - στεφάζει μόνο αυτήν τη συμφωνία, είναι ένα εργαλείο, όχι ο στόχος της διαδικασίας.

Είναι καλό που τώρα ο νόμος [για την ανακαίνιση] περιλαμβάνει μια ρήτρα με οικονομική αποζημίωση, και όχι μόνο σε είδος, με τη μορφή στέγασης. Δεδομένου ότι μιλάμε για 1,5 εκατομμύριο ανθρώπους, το 10% του πληθυσμού της πόλης, οι οποίοι θα αλλάξουν τη θέση τους. Εάν οι ίδιοι επιλέξουν έναν νέο τόπο διαμονής, ίσως βελτιώσουν την ποιότητα της στέγασης με τη λήψη δανείου ή την αποπληρωμή των χρημάτων τους, τότε αυτό θα είναι μια λογική ενέργεια, και ως αποτέλεσμα, η κίνηση των επαναληπτικών διαδικασιών θα μειωθεί, κάτι που αναπόφευκτα προκύπτουν ως αποτέλεσμα της κατανομής των φυσικών κατοικιών, δεδομένου ότι δεν βρίσκεται βέλτιστα σε σχέση με τις στρατηγικές χωροχρόνου των ανθρώπων και των οικογενειών τους.

Τώρα οι άνθρωποι στα δίκτυα συζητούν ότι ακόμη και στην περίπτωση της χρηματικής αποζημίωσης, η αξία της μπορεί να υποτιμηθεί …

- Αυτή είναι μια άλλη μεγάλη ερώτηση. Σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία, το μέγεθος της αξίας εξαργύρωσης προσφέρεται από τον κάτοχο του δικαιώματος, τον ιδιοκτήτη. Όχι το γραφείο του δημάρχου, ούτε ο δήμος, ούτε ο εμπνευστής του μετασχηματισμού, αλλά ο ιδιοκτήτης του σπιτιού. Οι διαπραγματεύσεις ξεκινούν με το μέγεθος που προτείνει ο ιδιοκτήτης. Είναι σαφές ότι, στην πράξη, είναι απαραίτητο να επιτευχθεί μια συγκεκριμένη ρεαλιστική τιμή και, επομένως, ο δήμος ή οι περιοχές που ξεκινούν τέτοια προγράμματα εκτιμούν κατά προσέγγιση τι είναι λογική τιμή και αποζημίωση - οι συντελεστές είναι 1,3-1,5, μερικές φορές περισσότερο ανάλογα στην αγορά …

- Δηλαδή, ο εμπνευστής της ανακαίνισης πληρώνει β σχετικά με μεγαλύτερο κόστος, αλλά όχι ισοδύναμο ή ακόμα πιο ισοδύναμο;

- Πάντα χρησιμοποιείται σχετικά με περισσότερο. Η ίδια αποζημίωση, ακόμη και αν η αποζημίωση σε είδος, τότε - με αύξηση του χώρου διαβίωσης. Ποτέ δεν ισούται, γιατί όλοι καταλαβαίνουν ότι αν κάποιος απομακρυνθεί από τη θέση του, τον χτυπά από τον ρυθμό χωροχρόνου στον οποίο έχει συνηθίσει - αυτό είναι ζημιά. Συν συναισθηματικές αξίες - Μόλις άκουσα την υπεράσπιση του διπλώματος στην Ανώτατη Σχολή Οικονομικών, η οποία ήταν αφιερωμένη στην αξιολόγηση των συναισθηματικών αξιών κατά την επανεγκατάσταση. Πρόκειται για μια προσπάθεια αξιολόγησης της διακοπής σε σχέση με ένα οικείο ή ίσως ένα αγαπημένο μέρος για ένα άτομο που «κατεδαφίζεται».

Η αποζημίωση για τον μετεγκατεστημένο ιδιοκτήτη είναι λύτρα. Πιθανότατα θα είναι αδύνατο να το αρνηθούμε και να επιστρέψουμε τα πάντα στην αρχική του κατάσταση, εάν το δικαστήριο λάβει απόφαση υπέρ των εμπνευστών του έργου, αλλά θα είναι δυνατόν να αντισταθμιστεί η ζημιά.

Ταυτόχρονα, όλοι καταλαβαίνουν ότι η τιμή «αγοράς» υπολογίζεται με διαφορετικούς τρόπους: τόσο κατά την επανεγκατάσταση όσο και για μεγάλο χρονικό διάστημα. Η τελευταία μέθοδος είναι, φυσικά, πιο αντικειμενική. Επιπλέον, είναι σημαντικό εάν, εκτός από την αποζημίωση, στον ιδιοκτήτη δίνεται ένα πρόσθετο μέσο, για παράδειγμα, ένα στεγαστικό δάνειο, ώστε να αυξήσει την έκτασή του: ίσως έχετε ένα διαμέρισμα δύο δωματίων και θέλετε ένα διαμέρισμα δωματίου. Και ποιο είναι το ποσοστό του δανείου; Είναι δυνατή η χρήση αποζημίωσης για την αγορά κατοικιών στη δευτερογενή αγορά και όχι μόνο σε ένα νεόκτιστο σπίτι; Είναι, εξάλλου, γνωστό ότι το συγκρότημα επιδιώκει να πουλήσει ό, τι κατασκευάστηκε, ακόμη και σύμφωνα με τα προγράμματα του προϋπολογισμού, αλλά αυτή η περίσταση δεν πρέπει να περιορίζει τους πολίτες στις προτιμήσεις τους για τη δευτερογενή αγορά, εάν υπάρχουν.

Είναι σημαντικό ποια είναι τα δικαιώματα ενός κατοίκου, εάν μπορεί να μηνύσει όχι μόνο για το ποσό της αποζημίωσης, αλλά και για το ίδιο το γεγονός ότι η ανακαίνιση πραγματοποιείται στη συνοικία του, και γιατί σε αυτό το συγκεκριμένο μέρος, και όχι σε άλλο. Γιατί, εάν χτίζετε κάποιο είδος σταθμού όζοντος στην πόλη, για τον οποίο πρέπει να κατεδαφίσετε μέρος του μπλοκ, πρέπει να το κάνετε εδώ, ή ίσως υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις; Δηλαδή, προκειμένου ένα άτομο να έχει την ευκαιρία να συμπεριλάβει τις αρχές της πόλης στον διάλογο σχετικά με το θέμα ότι οι αρχές ενδέχεται να έχουν κάνει λάθος, μπορεί να είναι απαραίτητο να επιλέξετε άλλο μέρος. Σε κάθε περίπτωση, αυτή είναι μια μακρά διαδικασία, διαρκεί αρκετά χρόνια και όχι εβδομάδες.

Δεν υπάρχει που να κλείνει την ευκαιρία να πας στο δικαστήριο

- Φυσικά και όχι. Αυτό είναι πολύ σημαντικό. Όπου μια ιδέα, όσο σωστή και καλή, βασίζεται στα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών, υποχωρεί. Ίσως το δικαστήριο να λάβει μια απόφαση υπέρ των εμπνευστών αυτού του μετασχηματισμού, τότε μιλάμε για αποζημίωση. Η αποζημίωση διορίζεται από τον ιδιοκτήτη, μετά πραγματοποιούνται διαπραγματεύσεις και μετά σταματούν σε κάτι. Όχι έτσι ώστε η πόλη ήρθε και είπε: σας δίνουμε ένα διαμέρισμα για 5-10 μ2 περισσότερο, να είστε ικανοποιημένοι. Συνήθως το αντίστροφο.

Η Ανώτατη Σχολή Οικονομικών ετοιμάζει τώρα μια έκθεση που αναλύει την εμπειρία του εξωτερικού στην ανακαίνιση των κατοικημένων περιοχών. Πρόκειται για ένα έργο στο είδος της "Λευκής Βίβλου". πρωτίστως να διευκολύνει τη συμμετοχή σε συζητήσεις · Επιπλέον, συμβουλέψαμε το πρόγραμμα ανακαίνισης και συνεχίζουμε να το κάνουμε. Δεδομένου ότι είμαστε η Μεταπτυχιακή Σχολή του Αστικού, πρέπει να κάνουμε μια τέτοια μελέτη, διότι το θέμα είναι ακριβώς αστικό, όχι αρχιτεκτονικό και ούτε καν πολεοδομία με τη στενή έννοια της λέξης. Παρόλο που δίνουμε την ειδικότητα του πολεοδομικού σχεδιασμού, αλλά σε ένα πολύ ευρύτερο και βαθύτερο πλαίσιο.

μεγέθυνση
μεγέθυνση
Алексей Новиков / предоставлено НИУ ВШЭ
Алексей Новиков / предоставлено НИУ ВШЭ
μεγέθυνση
μεγέθυνση

Δεν μπορώ παρά να ρωτήσω πώς αισθάνεστε για την πλέον διαδεδομένη έκδοση της "συνωμοσίας" - ότι σχεδιάστηκε ολόκληρη η ανακαίνιση προκειμένου να σωθεί το συγκρότημα κτιρίων

- Νομίζω ότι αυτό είναι αμφίβολο, το κρατικό συγκρότημα της Μόσχας θα τραβήξει μόνο το 1/3 αυτού του προγράμματος, δεν έχουν τέτοιες ικανότητες. Έχω την αίσθηση ότι μέχρι στιγμής δεν υπάρχει κατανόηση της επίδρασης αυτού του τόμου σε ολόκληρο το ύφασμα της πόλης. Λένε ότι έχουμε αρκετές μηχανικές υποδομές, δεν χρειάζεται να δημιουργηθούν αρτηρίες μεταφοράς, επειδή η πρόσθετη πυκνότητα θα δημιουργήσει περισσότερες ροές πεζών και θα αποσπάσει την προσοχή των ανθρώπων από τα αυτοκίνητα. Πράγματι, υπάρχει μια τέτοια αστική θεωρία: όσο υψηλότερη είναι η πυκνότητα, τόσο λιγότερη κυκλοφορία αυτοκινήτων. Όμως όλα πρέπει να υπολογίζονται σε σχέση με τη Μόσχα και δεν έχω δει ακόμη υπολογισμούς σε αυτό το θέμα.

Μιλήσαμε πρόσφατα με αρχιτέκτονες, συμφωνούν ότι πρώτα χρειαζόμαστε ένα γενικό σχέδιο της πόλης, μια εξέταση της πόλης στο σύνολό της και να μην δουλεύουμε με μεμονωμένα τμήματα

Μόνο έτσι και τίποτα άλλο. Έχουν απόλυτο δίκιο. Πρώτα απ 'όλα, χρειαζόμαστε μια ευρεία «πανοραμική θέα», με τον προσδιορισμό σημείων που θα μπορούσαν να γίνουν αυτά τα νέα κέντρα έλξης. Δεύτερον, πηγαίνετε από την περιοχή, και όχι από την ποιότητα του κτιρίου (φυσικά, εάν δεν είναι σε αναστάτωση). Κακώς δομημένες περιοχές που είναι δύσκολο να φτάσετε, στις οποίες υπάρχουν περισσότερες από δύο στάσεις με τη δημόσια συγκοινωνία από το σταθμό του μετρό, οι οποίες είναι απομονωμένες και πρέπει να ξεκινήσετε με αυτές. Αλλά όχι από όλα ταυτόχρονα, υπάρχουν πολλά από αυτά, αλλά από εκείνα που έχουν τη δυνατότητα να αλλάξουν άλλες περιοχές, να επηρεάσουν το περιβάλλον. Όλα αυτά θα διαρκέσουν τουλάχιστον 15 χρόνια.

Εκτός από το γενικό σχέδιο, υπάρχει επίσης το PZZ - οι κανόνες για τη χρήση και την ανάπτυξη γης, έχουν μόλις εγκριθεί και τώρα αποσύρεται ένα τεράστιο κομμάτι από αυτούς. Φαίνεται ότι το αντίθετο είναι απαραίτητο - επωφεληθείτε από την ανακαίνιση και ακονίστε το PZZ.

Προφανώς, δεν υπάρχει ανάγκη αναπαραγωγής νέων χώρων ύπνου αντί των παλαιών. Μερικές από τις περιοχές μπορούν να χρησιμεύσουν ως πλατφόρμα για ένα κέντρο απασχόλησης. Η Μόσχα δεν διαθέτει υποκέντρα, ορισμένες από τις περιοχές μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη νέων λειτουργιών και ορισμένες μπορούν να γίνουν ανάμεικτες, αλλά σίγουρα όχι εντελώς οικιστικές. Το έδαφος πρέπει να είναι ισορροπημένο.

Στην πραγματικότητα, η Ανώτατη Σχολή Οικονομικών αναπτύσσει ένα μοντέλο που μπορεί να υπολογίσει το ισορροπημένο οικονομικό δυναμικό των περιφερειών και περιφερειών της πόλης. Αυτό το έργο ξεκίνησε από τον πρώτο πρύτανη της Ανώτατης Σχολής Οικονομικών A. A. Ο Vysokovsky βασίζεται στο «μοντέλο άνισων ζωνών» της πόλης που δημιούργησε. Το μοντέλο βασίζεται σε έναν αλγόριθμο για τον εντοπισμό πόλων στον ιστό της πόλης, γύρω από τον οποίο μπορούν να αναπτυχθούν νέα κέντρα απασχόλησης, εναλλακτικά του κέντρου της Μόσχας. Συλλέχθηκαν πολλά στατιστικά στοιχεία για αυτό και μετά το εκσυγχρονίσαμε, ιδίως, συνδέσαμε τα δεδομένα των παρόχων κινητής τηλεφωνίας. Δίνει μια φανταστικά ενδιαφέρουσα εικόνα: στην πραγματικότητα, είναι ένα παραμετρικό μοντέλο της πόλης, στο οποίο μπορείτε να αλλάξετε μεμονωμένες παραμέτρους και να δείτε τι συμβαίνει στην έξοδο. Σύμφωνα με υπολογισμούς που βασίζονται σε αυτό το μοντέλο, οι μη δομημένοι χώροι στη Μόσχα καταλαμβάνουν περίπου το 45% του εδάφους της πόλης (εκτός της Νέας Μόσχας).

Το προσφέρατε στο γραφείο του δημάρχου, Moskomarkhitektura

- Φυσικά. Ο Σεργκέι Κουζνέτσοφ τη γνωρίζει, το συζητήσαμε μαζί του, αυτός και οι συνάδελφοί του ενδιαφέρονται. Για τη διαχείριση των δομικών μονάδων, η ιδέα της διάθεσης μη δομημένων χώρων φαινόταν λογική. Είναι σαφές ότι μπορεί να υπάρχουν διαφορετικές εκτιμήσεις, αλλά το μοντέλο καθιστά δυνατή τη διαχωρισμό λειτουργικών ζωνών, την ένδειξη των τύπων των προτιμώμενων κτιρίων σε ένα συγκεκριμένο μέρος και τον καθορισμό τοποθεσιών για νέα κέντρα απασχόλησης.

Αλλά τι γίνεται με το γεγονός ότι η αγορά τώρα, αντίθετα, απαιτεί μόνο την κατασκευή κατοικιών - σε κάθε περίπτωση, αυτό λένε οι προγραμματιστές …

- Αυτή είναι μια απολύτως τυπική επιθυμία κάθε προγραμματιστή, καθώς η στέγαση είναι ο πιο κερδοφόρος τύπος επιτρεπόμενης χρήσης της περιοχής σήμερα. Μπορεί να κατασκευαστεί ακόμη και όταν δεν υπάρχει υποδομή και θα αγοραστεί ως επένδυση, σε αποθεματικό. Υπό αυτήν την έννοια, η Μόσχα είναι θύμα της ολλανδικής νόσου, της πετροδάλης που δημιουργείται από την οικονομία - πρέπει να επενδύεται κάπου. Υπάρχει λίγη εμπιστοσύνη στη συσσώρευση μέσω χρηματοοικονομικών μέσων και στη συνέχεια παραμένει μόνο μέσω ακινήτων. Σε ποιο ακίνητο είναι το καλύτερο για επένδυση; Οικιστικά, φυσικά. Που? Στη Μόσχα και την Αγία Πετρούπολη λίγο. Κάθε προγραμματιστής με απλή οικονομική προοπτική θα κοιτάξει προς αυτήν την αγορά.

Αυτός είναι ο σκοπός της αστικής νομοθεσίας. Η PZZ θα μπορούσε να «συσκευάσει» αυτήν την αγορά, έτσι ώστε το μερίδιο της επιτρεπόμενης οικιστικής ανάπτυξης στο συνολικό όγκο ακινήτων να είναι πολύ μικρό. Βλέπω απόλυτα καλά ότι οι άνθρωποι που λαμβάνουν αποφάσεις στη Μόσχα καταλαβαίνουν ότι η στέγαση είναι ένας υπερβολικά ισχυρός τύπος επιτρεπόμενης χρήσης γης, μερικοί από αυτούς φοβούνται ότι δεν θα μπορέσουν να το περιορίσουν, για να διατηρήσουν τον έλεγχο ακόμη και με τη βοήθεια του PZZ. Απλώς δεν ξέρουν πώς να το κάνουν ακόμα. Αλλά είναι ήδη σαφές σε όλους ότι ο κανονισμός, όποια κι αν είναι, θα πρέπει να περιορίζει τις όρεξεις των προγραμματιστών για στέγαση και να τους ενθαρρύνει να χτίσουν διάφορους τύπους ακινήτων. Τι γίνεται μέσω των κανονισμών της νόμιμης ζώνης. Υπάρχουν ακόμη πολύ λίγα από αυτά, ή καθόλου. Δεν είναι ακόμη σαφές πότε θα είναι.

Και πού δείχνει το μοντέλο νέα κέντρα; Πώς να τα βρείτε καθόλου

- Η ίδια η δομή του Γορδιανού χώρου «ζητά» κυριολεκτικά αυτά τα επιπλέον κέντρα. Υπάρχουν πολλά σημεία τομής των γραμμικών αρτηριών μεταφοράς, του Κεντρικού Κύκλου της Μόσχας (MCC), του ποταμού Μόσχας και των βιομηχανικών ζωνών, θα το προσέξω πρώτα απ 'όλα. Οι πόλοι της νέας δραστηριότητας που προκύπτουν σε τέτοιες διασταυρώσεις είναι πολύ σημαντικοί. Όσο για το MCC, ενώ παράγει περισσότερη νέα κίνηση από ό, τι αναδιανέμει την υπάρχουσα, αλλά μόλις αρχίζει να λειτουργεί, θα πρέπει να λειτουργεί πλήρως με την πάροδο του χρόνου. Ο πιο σημαντικός ρόλος παίζεται από το "γραμμικό κέντρο" του ποταμού Μόσχας. Λειτουργεί τέλεια για τις περιφερειακές περιοχές ύπνου της Μόσχας. Συν τις διασταυρώσεις του με το MCC και τους ακτινικούς αυτοκινητόδρομους που σχηματίζουν TPU και υπο-κέντρα της πόλης.

Στο Λονδίνο, η περιοχή γύρω από τους σταθμούς King's Cross και St Pancras έγινε το δεύτερο κέντρο της πόλης, η κοινωνική ζωή, το εμπόριο μετακινήθηκε εκεί: νεοσύστατες επιχειρήσεις, ένας τεράστιος αριθμός διαφορετικών ιδρυμάτων. Στο βαθμό που οι άνθρωποι πηγαίνουν στο σταθμό για μεσημεριανό γεύμα, ακριβώς πάνω στην πλατφόρμα. Ασυνήθιστα υψηλή ποιότητα υπηρεσιών για σιδηροδρομικούς σταθμούς, εστιατόρια, ξενοδοχεία, δίπλα στη Βρετανική Βιβλιοθήκη. Όλη αυτή η περιοχή είναι μια σαφής εναλλακτική λύση για την πόλη του Λονδίνου. Κοιτάζω τι συμβαίνει στην πλατεία Three Stations στη Μόσχα - μια εντελώς διαφορετική ιστορία. Θα ήταν πολύ ωραίο να το λύσουμε με τον ίδιο τρόπο. Η πόλη και οι ρωσικοί σιδηρόδρομοι πρέπει να συμφωνήσουν για αυτό. Δεν αφορά μόνο την πλατεία και το σιδηρόδρομο, αλλά και όλες τις γειτονικές περιοχές.

Το πρόγραμμα ανασυγκρότησης 39 κινηματογράφων ADG εντάσσεται στην ιδέα της δημιουργίας νέων δημόσιων κέντρων

- Αυτό είναι ένα εμπορικό έργο, φυσικά, αλλά πρέπει να πω ότι το θεωρώ σχεδόν λαμπρό. Η ίδια η διατύπωση του ζητήματος είναι αξιοσημείωτη - ένα έργο για την αναβίωση της παλιάς σοβιετικής υποδομής, μετατρέποντάς το σε ένα δίκτυο δημόσιων κέντρων, το καθένα για μερικές μικρο-περιοχές. Μια εμπορική περιοχή αντί για έναν εμπορικό δρόμο. Εάν πετύχουν, αν δεν είναι μόνο ένα εμπορικό κέντρο, αν μαντέψουν σωστά το γέμισμά του, τότε θα μοιάζει με το Uber - σαν μια επιχείρηση, αλλά στην πραγματικότητα ένα έργο με έντονο κοινωνικό αποτέλεσμα. Η Uber εξοικονομεί τεράστια χρηματικά ποσά για τμήματα αστικών μεταφορών, δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια. Ένα κοινοτικό κέντρο που βασίζεται στον κινηματογράφο μπορεί να κάνει το ίδιο.

- Πολλά έχουν ειπωθεί, συμπεριλαμβανομένης από εσάς, ότι οι 16-όροφοι μικροδιαφορές, καθώς και τα υψηλότερα πολυώροφα κτίρια που κατασκευάζονται στην περιφερειακή οδό της Μόσχας και στη Νέα Μόσχα, απειλούν να μετατραπούν σε γκέτο με την πάροδο του χρόνου. Γνωρίζουμε αυτήν τη διαδικασία από τις μεταπολεμικές γειτονιές των δυτικών χωρών. Ωστόσο, αν θυμάστε

Το FUF 2013, το γραφείο του Project Meganom και η Strelka έδειξαν εκεί τη μελέτη «Αρχαιολογία της Περιφέρειας», η οποία έδειξε ειδικότερα ότι οι κάτοικοι των σοβιετικών γειτονιών της «πρώτης ζώνης» δεν θέλουν να τους αφήσουν, είναι έτοιμοι να αφήσουν τα πάντα, καθώς είναι. Είναι ευχαριστημένοι με τα διαμερίσματα και, ενδεχομένως, με τις γειτονιές τους. Γιατί η αγορά δεν ρυθμίζει αυτήν την κατάσταση στη χώρα μας;

- Η επίχριση κοινωνικών κατηγοριών για κτίρια διαφορετικής ποιότητας είναι ένα από τα λίγα πλεονεκτήματα που κληρονομήσαμε από τη σοβιετική εποχή. Ο Θεός να μην το καταστρέψει, να πέσει στη γκέτο. Συνολικά, θα έχουμε τα προβλήματα που έχουν τώρα η Ευρώπη και άλλες χώρες. Από μόνη της, αυτό το επίχρισμα είναι όμορφο και κατά κάποιο τρόπο θα διατηρηθεί. Αλλά μπορεί να εξαφανιστεί εάν αρχίσει μια απότομη διαφοροποίηση στις τιμές των κατοικιών. Σε τι βασίζεται η κοινωνική διαφοροποίηση των περιοχών της Μόσχας; Αποκλειστικά για τον μοναδικό ρόλο της Μόσχας. Εάν άλλες πόλεις αρχίσουν να προσφέρουν επαρκείς συνθήκες, την ποιότητα ζωής των ανθρώπων, θα αρχίσουν ήρεμα να μετακινούνται εκεί, η Μόσχα θα χάσει το καθεστώς της ως μια μοναδική αγορά. Αυτό είναι υπέροχο, αφενός, η συμφόρηση της Μόσχας θα μειωθεί. Ωστόσο, εάν ξαφνικά η προσφορά κατοικιών λόγω αυτής της ανακαίνισης θα είναι πολύ μεγαλύτερη από τη ζήτηση για αυτήν και αρχίσει η διαφοροποίηση των τιμών, τότε περιμένετε για την γκετοποίηση. Και ναι, το πρώτο δεν θα είναι πενταόροφα κτίρια, 16-18 ορόφων μικροδιαφορές.

Όσο για τον συντηρητισμό των ανθρώπων, πρέπει να γίνει σεβαστό. Επομένως, έργα όπως η ανακαίνιση εδαφών χρειάζονται πολύ χρόνο για να ξεκινήσουν, χρειάζονται πολύ χρόνο για να αξιοποιήσουν, να πείσουν, να προσφέρουν, οι άνθρωποι να ξαναχτίσουν αργά, να δουν τι συμβαίνει, το σύστημα αξιών αλλάζει. Ναι, αλλάζει. Τώρα οι άνθρωποι θέλουν να ζουν έτσι, τότε μπορεί να αλλάξουν γνώμη, τα εισοδήματά τους θα αλλάξουν. Όλα αυτά συμβαίνουν, όχι πολύ γρήγορα.

Πιστεύω ότι είναι αδύνατο να ασκήσουμε ανακαίνιση σε τέτοια κλίμακα, με τέτοιο ρυθμό - σε 10-15 χρόνια οι άνθρωποι θα αλλάξουν τη συμπεριφορά των μεταφορών και τις αξίες ζωής τους. Και τότε θα χτίσουν κάτι που δεν ταιριάζει καθόλου σε αυτήν τη νέα συμπεριφορά. Οι τιμές ενδέχεται να αλλάξουν αναφορικά με την ποιότητα της στέγασης, το καθεστώς ιδιοκτησίας και την προτιμώμενη τοποθεσία. Ο καλύτερος τρόπος για να προβλέψουμε το μέλλον είναι να επιβραδύνουμε το ρυθμό, να προσπαθήσουμε να προσαρμοστούμε στους αναδυόμενους κοινωνικούς μετασχηματισμούς και να ανταποκριθούμε στα κύματα της ζήτησης και όχι μόλις 50 χρόνια μπροστά, απλώς πάρτε και αλλάξτε το 10% του εδάφους της πόλης ώστε να ταιριάζει με το σημερινό επαγγελματικά στερεότυπα.

Μεταξύ των αντιπάλων της ανακαίνισης υπάρχουν και περιβαλλοντολόγοι, ακουμπούν καθόλου

- Από οικολογική άποψη, οι μικρές συμπαγείς πλατείες της πόλης συμπληρώνουν τα δασικά πάρκα πολύ καλύτερα από τις καταπράσινες ερημικές περιοχές του κόσμου που κοιμούνται. Υπάρχει πολλή έρευνα για αυτό το θέμα. Αν κοιτάξουμε σε μια μικροδιαφορά με μη μορφοποιημένο πράσινο χώρο, με δέντρα χαμηλής ποιότητας, μια μικροπεριοχή που λειτουργεί σαν φυγόκεντρος, προσκαλώντας τους κατοίκους της να την αφήσουν με αυτοκίνητο, ανεξάρτητα από το τι, την εργασία ή την ψυχαγωγία, απλά να φύγουν, δημιουργώντας ένα επιπλέον φορτίο σε υποδομές και περιβάλλον, τι είδους οικολογία μπορούμε να μιλήσουμε; Οι γιγαντιαίες χερσαίες περιοχές με μία παιδική χαρά λειτουργούν ενάντια στο περιβάλλον. Ένα διευρυμένο δίκτυο μικρών τετραγώνων σε έναν πυκνό αστικό χώρο είναι αυτό που, παραδόξως, κάνει την οικονομία της πόλης «πράσινη».

Τι γίνεται όμως με τα δασικά πάρκα; Έχω συναντήσει άρθρα από οικολόγους, τα οποία λένε ότι μόνο σε μεγάλα δάση υπάρχουν βιώσιμα οικοσυστήματα, μόνο εκεί υπάρχει πραγματικός χούμος και παρόμοια φυσικά πράγματα. Σε ποιο βαθμό χρειάζεται μια μεγάλη πόλη ένα δασικό πάρκο

- Φυσικά, τα δασικά πάρκα της Μόσχας θα πρέπει να παραμείνουν απαραβίαστα: Sokolniki, Losiny Ostrov, Bitsevsky Park και άλλα. Αυτό μπορεί να είναι υπερήφανο για μια μεγάλη μητρόπολη. Αλλά το να ονειρευτείς μια μεγάλη πόλη στην παραφροσύνη των πολιτών της στο όνειρο της φάρμας θα ήταν εξαντλητικό. Ο αγώνας για το πράσινο στην πόλη όχι μόνο δεν πρέπει να εμποδίζει τη συμπίεση των κτιρίων, αλλά, αντίθετα, να συμβάλλει σε αυτό. Αν μιλάμε για τη συνοικία της πόλης, τότε είναι άχρηστο να μιμηθούμε το δάσος εκεί, πρέπει να διατηρηθεί έξω από την πόλη και, συμπιέζοντας εύλογα την πόλη, να μην περπατήσει πάνω της με χαλαρά προάστια. Αυτό, ειδικότερα, διδάσκεται από την κλασική οδό για την ανθρώπινη οικολογία από τον B. B. Η «Θεωρία της πολωμένης βιόσφαιρας» του Rodoman.

Μου αρέσει πολύ οι σοβιετικές γειτονιές, οπότε δεν μπορώ παρά να συμφωνήσω με τη θέση σας - θέλω να τις ξανακάνω και να τις διαμορφώσω ξανά. Αν και δεν θα συμφωνήσουν όλοι μαζί μου εδώ. Η πνευματική συγκυρία σε σχέση με τον μοντερνισμό αλλάζει επίσης. Τα βιβλία οδηγών γράφουν για αυτόν, και τα μνημεία παρατηρούνται όλο και περισσότερο στα έργα του, και όχι μόνο σε μοναδικά κτίρια, αλλά και σε μικρές περιοχές. Πολλοί θα ήθελαν να διατηρήσουν το cheryomushki.

- Ναι, εγώ ο ίδιος ξαφνικά "είδα", έφτιαξα μερικά σπίτια που μου φαινόταν συνηθισμένα και άξια προσοχής …

μεγέθυνση
μεγέθυνση

Πώς αισθάνεστε για έργα ανακατασκευής πενταόροφων κτιρίων, όπως στην Ανατολική Γερμανία - τώρα όλοι γνωρίζουν καλά τέτοια παραδείγματα - αντί να αλλάζουν εντελώς το μοτίβο των μοντερνιστικών κτιρίων

- Έχω δει υπέροχα έργα για την ανακατασκευή πενταόροφων κτιρίων στη Ρωσία, στο Κρασνοντάρ, για παράδειγμα. Μου φαίνεται ότι τα πενταώροφα κτίρια είναι το ιδανικό υλικό για ανοικοδόμηση. Οχι όλα. Υπάρχουν μερικές εντελώς ποώδεις σειρές, όχι μνημεία του μοντερνισμού, στέκονται σαν στρατώνες κοντά στην περιφερειακή οδό της Μόσχας, απομονωμένες. Δεν δημιουργούν καμία ποιότητα. Και υπάρχουν πενταώροφα κτίρια στην περιοχή Akademicheskaya, στην Κεντρική Περιοχή. Το Cheryomushki είναι ένα απόλυτο μνημείο, πρέπει να διατηρηθεί. Στην περιοχή Akademicheskaya, στο σταθμό του μετρό Universitet, μπορεί να δημιουργηθεί ένα υπέροχο περιβάλλον με βάση πέντε ορόφους. Εξοπλισμός με ανελκυστήρες, ίσως έναν επιπλέον όροφο στην κορυφή, ή μπορεί να λυθεί με κάποιο άλλο τρόπο. Είμαι απόλυτα σίγουρος ότι οι δυνατότητες ανοικοδόμησης σε σχέση με τα πενταώροφα κτίρια είναι τεράστιες.

Το κύριο πρόβλημα είναι τα 16όροφα συγκροτήματα κατοικιών, μερικά από τα οποία μπορεί να γίνουν κοινωνικός εφιάλτης σε 20 χρόνια. Τέτοια μνημεία του μοντερνισμού σίγουρα δεν θα κληθούν.

Λέτε πολλά ενδιαφέροντα και λογικά πράγματα, αλλά όλα συμβαίνουν λίγο διαφορετικά. Γιατί νομίζεις? Μπορεί να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ εμπειρογνωμόνων και υπευθύνων λήψης αποφάσεων

- Το πρόβλημα, με την ευρεία έννοια της λέξης, είναι η απουσία τοπικής αυτοδιοίκησης στη Μόσχα. Αυτό είναι ένα εξαιρετικά σημαντικό πράγμα, και το έχουμε χάσει απολύτως. Μια σύγχρονη μητρόπολη δεν ζει χωρίς τοπική αυτοδιοίκηση. Η πόλη ζει πάντα και παντού με μάλλον τεταμένες διαμάχες. Και στη γραφειοκρατική μας κουλτούρα, υπάρχει πάντα η επιθυμία να ξεφύγουμε από τις αντιφάσεις, να κρύψουμε τη σύγκρουση, σε καμία περίπτωση να επιτρέψουμε μια δημόσια διαμάχη. Η διαμάχη, η κατάχρηση που θα ακούσετε τώρα εκτός αν σε δημόσιες ακροάσεις - και ακόμη και τότε, εάν οι "σεναριογράφοι" από τη γραφειοκρατία δεν εμποδίζουν τις ανοιχτές απόψεις. Η κουλτούρα συμφιλίωσης συμφερόντων μέσω μιας ενεργού, μερικές φορές πολύ φωνητικής παρουσίασης της άποψης κάποιου σχεδόν εξαφανίστηκε. Εν τω μεταξύ, μια εποικοδομητική σύγκρουση είναι ένα εξαιρετικό μέσο για τον εντοπισμό προβλημάτων, τη συμφωνία θέσεων και την επίλυση αντιφάσεων.

Η πόλη είναι ένα αντίθετο σημείο. Στην πόλη της πολυφωνίας, πρέπει να κρατάτε το ρυθμό σε κάθε χέρι σαν μουσικός τζαζ. Αυτό το σύστημα δεν μπορεί να λειτουργήσει αποκλειστικά σύμφωνα με στρατηγικά σχέδια, είναι ζωντανό, μπορεί να προσαρμοστεί, αλλά η διαχείριση του είναι ουτοπία. Εργαλείο προσαρμογής - Τοπική Αυτοδιοίκηση. Δεν υπάρχει ζωή στην κεντρική παραλλαγή κάθετης ισχύος. Χειρότερο από μια τέτοια κεντρική κυβέρνηση για τη Μόσχα. Ναι, σε μια κανονική πόλη, αυτό είναι απλώς αδύνατο. Παγείνει αμέσως, αρχίζει να εκδικείται με μποτιλιαρίσματα, δυσαρέσκεια του πληθυσμού.

Σε σχέση με την ανακαίνιση, οι άνθρωποι που δεν έχουν παρευρεθεί ποτέ σε πολιτικές συγκεντρώσεις έχουν γίνει πιο ενεργοί …

- Η HSE διεξήγαγε μια μελέτη: για εκείνους τους ανθρώπους που ήταν στο προηγούμενο, όχι στις 12 Ιουνίου, αλλά το προηγούμενο ράλι για τον Ζαχάρωφ ενάντια στην ανακαίνιση, οι περισσότεροι από αυτούς (περίπου 2/3) δεν είχαν πάει ποτέ σε ράλι πριν. Ήρθαν για πρώτη φορά. Η πόλη εκδικείται για την τύφλωση και την απροθυμία να διεξαγάγει διάλογο με τους ανθρώπους.

Από την άλλη πλευρά - και μόλις το συζητήσαμε για την υπεράσπιση μαθημάτων μαθημάτων - έχουμε ένα σοβαρό θεσμικό και κοινωνικό πρόβλημα: στη Μόσχα, μόνο το 10% των κατόχων πνευματικών δικαιωμάτων είναι έτοιμοι να χρησιμοποιήσουν τα δικαιώματά τους ιδιοκτητών, το 90% δεν θέλει να. Έχουν την ευκαιρία, αλλά δεν το θέλουν.

Τώρα στη Μόσχα υπάρχουν, κατά τη γνώμη μου, μία ή δύο μοναδικές περιπτώσεις όταν είπαν οι κάτοικοι - αφήστε μας μόνοι μας, θα επισκευάσουμε το σπίτι μας, θα παραγγείλουμε ένα έργο ανοικοδόμησης, θα μετακινηθούμε σε προσωρινή στέγαση, μετά θα επιστρέψουμε στο ανακατασκευασμένο σπίτι και μετά θα για αυτό το ίδιο μέρος, θα παραγγείλουμε ένα σχέδιο προγραμματισμού, θα παραγγείλουμε μια αρχιτεκτονική λύση, θα το συντονίσουμε με γειτονικά οικόπεδα, θα κάνουμε τα πάντα οι ίδιοι, έχουμε ένα τέτοιο δικαίωμα. Ας βρούμε τρόπους. Κανείς δεν μπορεί να τους αρνηθεί. Σύμφωνα με το νόμο, έχουν αυτό το δικαίωμα. Σε μία περίπτωση, αυτά είναι δύο σπίτια, στην άλλη, ένα σπίτι με μια μεγάλη γειτονική περιοχή. Είναι φανταστικό. Έτσι πρέπει να είναι. Αλλά υπάρχουν μόνο μερικά από αυτά. Εάν αντί για 10% υπήρχαν 40% ενεργό κάτοχοι πνευματικών δικαιωμάτων, τότε όλα θα ήταν διαφορετικά. Με τόσο και τόσο δυνατούς ανθρώπους θα ήταν ευκολότερο τόσο η ανάπτυξη κανονισμών πολεοδομίας όσο και η επιμονή σε αυτούς.

Η Μόσχα έχει μεγαλύτερο πληθυσμό από το Καζακστάν. Η μητροπολιτική περιοχή της Μόσχας είναι σχεδόν ο Καναδάς. Ένα περιφερειακό επίπεδο εξουσίας δεν είναι αρκετό εδώ, αλλά είναι σαν να έχουν ξεχάσει όλοι για τις αξίες της τοπικής αυτοδιοίκησης. Εκλογή του δημάρχου, της πόλης Δούμα - όλα αυτά είναι σημαντικά, αλλά υπάρχει επίσης "δημοκρατία". Τώρα υπάρχουν ενεργοί βουλευτές, εάν ως αποτέλεσμα των εκλογών φέτος στη Μόσχα σχηματιστεί ένα ενεργό σώμα εκπροσώπων των δήμων, θα είναι υπέροχο. Στην πραγματικότητα, οι ενεργοί δήμοι είναι επωφελείς τόσο για τον δήμαρχο όσο και για ολόκληρη την κεντρική κυβέρνηση της πόλης, επειδή με τη βοήθειά τους εμφανίζονται προβλήματα και είναι ευκολότερα αντιληπτά. Συλλογή υλικού. Είναι πολύ πιο εύκολο όταν όλα είναι σε πλήρη εξέλιξη, και βλέπετε και κατανοείτε τα πάντα. Και έτσι ξαφνικά αποφάσισαν να τους κάνουν καλά από ψηλά - και τώρα, υπάρχουν διαδηλώσεις.

Μπορείτε να καταλάβετε γιατί οι αρχές φοβούνται τους δημοτικούς βουλευτές - επειδή μπορούν να μπουν στην πολιτική και να είναι ανεξέλεγκτες

- Τι εννοείς ακατάλληλα; Δεν ήταν ακόμη αρκετό για τη διακυβέρνηση των βουλευτών. Μπορούν να περιοριστούν από το νόμο και από τους ψηφοφόρους τους και μόνο από αυτούς. Και στη Ρωσία, η τοπική αυτοδιοίκηση χωρίζεται από το κράτος από το Σύνταγμα (!), Δεν έχει καμία σχέση με αυτό, είναι θεσμός της κοινωνίας. Τώρα, με τη βοήθεια κάθε είδους πολιτικών κόλπων, στην πραγματικότητα έχει γίνει συνέχεια της κατακόρυφης εξουσίας, αλλά στην πραγματικότητα, το Σύνταγμα λέει άμεσα το αντίθετο.

Οι τοπικοί αυτοδιοικούμενοι φορείς μπορούν να καθοριστούν από τον πληθυσμό όπως επιθυμεί. Οι δήμοι ενδέχεται να μην έχουν τα δικά τους τοπικά κοινοβούλια, μπορούν να λύσουν όλα τα τοπικά ζητήματα στις συναντήσεις, για παράδειγμα. Η τοπική ζωή δεν είναι μια πολιτική ιστορία · αναπτύσσεται γύρω από μια θετική τοπική ατζέντα. Αυτό είναι ακόμη πιο δυνατό. Ο περιορισμός των θεμάτων βελτίωσης και στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών σε αυτήν την περίπτωση είναι ευλογία. Η αντιπαράθεση μεταξύ του Γιαμπλόκο και του Κομμουνιστικού Κόμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε τοπικό επίπεδο δεν είναι ενδιαφέρουσα για την πόλη. Φυσικά, στη Δούμα της Μόσχας, αυτός είναι ο τρόπος που πρέπει να είναι, και όσο περισσότερες τέτοιες αντιφάσεις υπάρχουν, τόσο το καλύτερο. Και σε τοπικό επίπεδο, θα ήθελα να είναι διαφορετικό: οι άνθρωποι είναι υπέρ ή κατά ενός συγκεκριμένου έργου ή κανονισμών ζωνών. Δεν μου αρέσουν τα κτίρια απείρου, αλλάζουμε τους κανονισμούς του PZZ - αυτή είναι η τοπική πολιτική.

Θα έλεγα ότι έχει να κάνει με το DNA ολόκληρου του οργανισμού. Θα ήθελα να θυμηθώ την παλιά λέξη «πλουραλισμός». Εάν δεν είναι στο ανώτερο επίπεδο, τότε δεν θα υπάρχει δημοτική αυτοδιοίκηση, διότι το σύστημα είναι διατεταγμένο είτε με αυτόν τον τρόπο είτε με αυτόν τον τρόπο. Όλοι προσπαθούμε να εφεύρουμε ένα υβριδικό σύστημα, έτσι ώστε να είναι πάνω, και να είναι κάτω, αλλά δεν λειτουργεί

- Συμφωνώ. Ας πάρουμε όμως το παράδειγμα του Zemstvo. Υπήρχε μια τόσο ευτυχισμένη στιγμή στην ιστορία μας, όταν, κάτω από τις συνθήκες ενός ενιαίου κράτους, αναπτύχθηκε ένας φανταστικά υψηλής ποιότητας θεσμός τοπικής αυτοδιοίκησης, και πολύ ενδιαφέρων, ρωσικού στιλ. Όχι η εδαφική δημοκρατία του Τζέφερσον με την κυριολεκτική έννοια της λέξης, αλλά η τοπική δημοκρατία με τη διασταύρωση των κτημάτων και την εδαφική εκπροσώπηση, με κατανόηση του τρόπου εναρμόνισης των συμφερόντων. Ήταν μια ουράνια περίοδος για την τοπική αυτοδιοίκηση - μέχρι το 1917. Τότε οι Μπολσεβίκοι καθαρίστηκαν όλοι, γιατί συνειδητοποίησαν ότι αυτή ήταν η πιο επικίνδυνη αντιπολίτευση για αυτούς. Οι τοπικοί ιστορικοί πυροβολήθηκαν πρώτα και μετά όλοι οι ηγέτες του zemstvo. Προσπάθησαν να σβήσουν εντελώς το Zemstvo. Αυτή η κουλτούρα εξαφανίστηκε εντελώς στη χώρα μας.

Και ήταν φημισμένη ως μια από τις καλύτερες στον κόσμο. Η Μόσχα έλαβε, αν δεν κάνω λάθος το 1913 (επέτειος της Βουλής των Ρομάνοφ), ένα χρυσό μετάλλιο στον διαγωνισμό των ευρωπαϊκών πόλεων ως της πιο άνετης και καλά διοικούμενης πόλης σε τοπικό επίπεδο - όχι μέσω της αστυνομίας, αλλά μέσω τοπικών zemstvos. Αυτό είναι, ακόμη και σε ενιαία κατάσταση, αυτό είναι δυνατό.

Αλλά έχετε δίκιο, είναι DNA. Μου φαίνεται ότι η Μόσχα, ως μεγάλη πόλη, πάσχει πολύ από την έλλειψη ισχυρής τοπικής αυτοδιοίκησης. Εξ ορισμού, μια πόλη δεν μπορεί να αποκλειστεί, η πόλη μπορεί να είναι ένα σημαντικό μέρος αυτής, αλλά τίποτα περισσότερο. Χρειάζεται διακυβέρνηση, όχι κυβέρνηση.

Οι Monetarists μιλούν καλά γι 'αυτό - ο διάσημος οικονομολόγος Milton Friedman, ο οποίος δημιούργησε τη νομισματική θεωρία των οικονομικών, δήλωσε ανοιχτά, για τον οποίο τον σέβομαι πάρα πολύ, ότι οι επαγγελματίες οικονομολόγοι, ανεξάρτητα από το τι σκέφτονται οι ίδιοι, δεν καταλαβαίνουν τίποτα στα οικονομικά, και μάλιστα δεν σκέφτομαι τον οικονομικό εαυτό. Το μόνο πράγμα που μπορείτε να οδηγήσετε, είπε ο Friedman, είναι το χρηματικό ποσό που ρίχνετε στην οικονομία. Μόνο έλεγχος του πληθωρισμού, τίποτα άλλο. Πηγαίνετε και κάντε τη διαχείριση, εκτυπώνοντας χρήματα, η υπόλοιπη αγορά θα προσαρμοστεί. Είναι σαφές ότι αυτή η θεωρία έχει τους περιορισμούς της, είναι μάλλον ένα μανιφέστο για έναν πρακτικό πολιτικό, αλλά ως έννοια είναι πολύ ισχυρή. Μην προσπαθήσετε να διαχειριστείτε, να επηρεάσετε μόνο ό, τι μπορείτε. Έχουμε δημιουργήσει ένα PZZ, έχουμε επιβάλει ένα πλέγμα νομικών ζωνών και κανονισμών, εισαγάγουμε τους συντελεστές της αναλογίας κατοικιών και μη οικιστικών κτιρίων, περιορίζουμε τον αριθμό των ορόφων, επηρεάζουμε τον καθορισμό των τιμολογίων. Αυτό είναι όλο, μετά ζήστε συζητήσεις στα θεσμικά όργανα της τοπικής και εδαφικής δημόσιας αυτοδιοίκησης.

Με άλλα λόγια, ένας πολιτικός δεν μπορεί να προσποιείται ότι οργανώνει την πόλη κατά την κρίση του

- Η θέση του συγγραφέα σε σχέση με την πόλη είναι απαράδεκτη. Ο δήμαρχος ούτε ο αρμόδιος για το σχεδιασμό της πόλης μπορούν να έχουν τη θέση του συγγραφέα. Ο αρχιτέκτονας που χτίζει το κτίριο μπορεί να το έχει. Και μετά με κάποιες επιφυλάξεις. Και σε σχέση με την επικράτεια, με την κοινότητα των πόλεων, δεν μπορεί να υπάρχει καθόλου θέση του συγγραφέα. Η επικράτεια είναι πολυφωνία. Εάν ένα άτομο θέλει να φτιάξει την πόλη με τον δικό του τρόπο, τότε αυτός, προφανώς, η Campanella ή ο Πλάτωνας. Και για έναν πρακτικό σύγχρονο πολιτικό, αυτό είναι αμέσως αποκλεισμός.

Ένα αντικείμενο τέτοιου επιπέδου πολυπλοκότητας που η θέση του συγγραφέα μετατρέπεται αμέσως σε κοινωνική μηχανική. Αυτό συνεπάγεται περιορισμό της ελευθερίας των ανθρώπων. Γιατί ο αστισμός είναι κοντά μου - θέτει τα όρια της κοινωνικής μηχανικής, δίνει την κατανόηση της πόλης ως ένα περίπλοκο κοινωνικό "σύστημα". Αυτό το είδος «πολεοδομικού σχεδιασμού» με μια προσπάθεια συντονισμού, επιρροής, αλλά όχι διαχείρισης. Στις παραδοσιακές δημοκρατίες, αυτό συμβαίνει από μόνο του. Είναι πιο περίπλοκο μαζί μας.

Η θέση «συγγραφέας» κυριαρχεί στις αυταρχικές χώρες. Ωστόσο, ο βαρόνος Haussmann πέρασε έξι χρόνια πείθοντας τους παρισινούς ιδιοκτήτες εμπορικών, οικιστικών και άλλων χώρων να συμφωνήσουν για αποζημίωση. Γι 'αυτό, διόρισε δημόσιο δικηγόρο (διαμεσολαβητή). Προσπάθησε επίσης να πείσει τους δήμους να ενταχθούν στο νέο Παρίσι. Κάποιοι θα μπορούσα να πείσω, κάποιοι όχι. Η La Villette, η οποία είναι τώρα μέρος του Παρισιού, τότε, για παράδειγμα, αρνήθηκε. υπήρχαν τρύπες στο έδαφος του ενοποιημένου Παρισιού στην αρχή της ιστορίας του. Ο Haussmann άρχισε να αναπτύσσει πάλι το Παρίσι πολύ σταδιακά, με πολύ πειθώ, και χρειάστηκαν χρόνια πριν ο Haussmann αποφάσισε να δράσει. Είναι περίεργο, σαν να ήταν φίλος του αυτοκράτορα Ναπολέοντα Γ ', είχε κολοσσιαία διοικητική πηγή. Θα μπορούσε να κατεδαφίσει τα πάντα και κανείς δεν θα είπε τίποτα, αλλά δεν έκανε κάτι τέτοιο. Κατά ειρωνικό τρόπο, πήγε στη δημόσια ιστορία ως άνθρωπος που σχεδόν εξοργίστηκε το Παρίσι. Στην πραγματικότητα, ήταν πολύ ευαίσθητος. Σε σύγκριση με την τρέχουσα ανακαίνιση της Μόσχας, η οθωμανική ανοικοδόμηση είναι απλώς θρίαμβος του σεβασμού των αρχών για την ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Και παρεμπιπτόντως, πρέπει να πω ότι η ανακαίνιση των πενταόροφων κτιρίων του Luzhkov ήταν κάπως πολύ ήσυχη, χωρίς ευρεία εκστρατεία στα μέσα ενημέρωσης και χωρίς έντονες διαμαρτυρίες.

Επαναλαμβάνω, η Μόσχα χρειάζεται πραγματικά ανακαίνιση και αναδιαμόρφωση των "χαλαρών" κατοικημένων περιοχών. Αλλά αν την εισαγάγετε άσχημα, μπορείτε να δυσφημίσετε την ίδια την ιδέα, τότε είναι πιθανό ότι σε 20-25 χρόνια θα πρέπει να αρχίσετε να ανακαινίζετε τις ίδιες περιοχές ξανά. Δεν θα ήθελα να δυσφημίσω το θέμα, είναι πραγματικά σημαντικό και η Μόσχα θα ζήσει μαζί του για δεκαετίες, αν όχι αιώνες.

Συνιστάται: