Σε προηγούμενα δοκίμια, προσπάθησα να μιλήσω για τα σύγχρονα εργαλεία αστικής ρύθμισης που χρησιμοποιούνται στον κόσμο. Το κύριο από αυτά τα εργαλεία είναι οι κανονισμοί πολεοδομικού σχεδιασμού, οι οποίοι εφαρμόστηκαν με επιτυχία για περισσότερα από εκατό χρόνια σε όλο τον κόσμο, αλλά όχι στη Ρωσία. Ωστόσο, στην τσαρική Ρωσία, σε ορισμένα μέρη τέτοιος κανονισμός ήταν, για παράδειγμα, στη Ρίγα (για την οποία έχω ήδη γράψει), όπου εισήχθη ένας πολύ απλός κανονισμός σύμφωνα με το γερμανικό μοντέλο: το ύψος του κτηρίου δεν πρέπει να υπερβαίνει το πλάτος του ο δρόμος. Με σπάνιες εξαιρέσεις, αυτός ο κανονισμός παρατηρήθηκε ανεπίσημα στο ιστορικό τμήμα της Ρίγας κατά τη διάρκεια της σοβιετικής εποχής και σήμερα έχει και πάλι τη δύναμη του νόμου. Οι παράμετροι του κτιρίου στην Αγία Πετρούπολη ρυθμίστηκαν επίσης αυστηρά: δεν επιτρέπεται η είσοδος των κτιρίων από την κόκκινη γραμμή και το ύψος των «πολιτικών» δομών δεν πρέπει να υπερβαίνει το επίπεδο των μαρκίζων του Χειμερινού Παλάτι. Το σκάνδαλο με τον πύργο στο κτίριο της εταιρείας Singer στο Nevsky Prospekt, το οποίο ξεπέρασε αυτό το σημάδι, είναι ευρέως γνωστό.
Σε γενικές γραμμές, μέχρι σήμερα, έχουν επινοηθεί μόνο τρεις τρόποι για τη διαχείριση της ανάπτυξης της πόλης - τρία μοντέλα αστικής ρύθμισης. Το πρώτο που θα αποκαλούσα «ουτοπικό», οι αρχιτέκτονες το λατρεύουν πάρα πολύ. Υποτίθεται ότι είναι δυνατόν να αναπτυχθεί ένα συγκεκριμένο έργο αρχιτεκτονικής ανάπτυξης, το οποίο στη συνέχεια θα πραγματοποιηθεί όπως είχε προγραμματιστεί. Τα ανεξάρτητα κτίρια χτίζονται ακριβώς με αυτόν τον τρόπο: ο αρχιτέκτονας δίνει στον πελάτη ένα έργο σύμφωνα με το οποίο κατασκευάζει. Σε αυτήν την περίπτωση, υπάρχει ένας μεμονωμένος πελάτης και η περίοδος εκτέλεσης του έργου είναι συνήθως μικρή, αλλά οι σχεδιαστές θα επιβεβαιώσουν: καταστάσεις όπου το αποτέλεσμα είναι πολύ διαφορετικό από αυτό που ο αρχιτέκτονας είναι περισσότερο ο κανόνας παρά η εξαίρεση. Όταν μιλάμε για πολεοδομικό σχεδιασμό, όπου μπορεί να υπάρχουν πολλοί διαφορετικοί πελάτες για διαφορετικά αντικείμενα και η υλοποίηση έχει σχεδιαστεί για δεκαετίες, το αρχιτεκτονικό έργο μετατρέπεται σε ουτοπία που δεν θα κατασκευαστεί ποτέ όπως σχεδιάστηκε στο έργο. Ακόμα και στη Σοβιετική Ένωση, όταν υπήρχε ένας μόνο πελάτης, κανένα από τα εκατοντάδες λεπτομερή σχέδια σχεδιασμού δεν υλοποιήθηκε κατά 100%, και αυτό που έχει γίνει καταδεικνύει την πλήρη κατάρρευση του «ουτοπικού» αστικού κανονισμού.
Το παραπάνω μοντέλο είναι προϊόν της μοντερνιστικής πίστης στην πιθανότητα «οικοδόμησης της ζωής». Ακόμη και στις συνθήκες ενός ολοκληρωτικού κράτους, οι δυνατότητες εφαρμογής του ήταν σοβαρά περιορισμένες και τα αποτελέσματα διορθώθηκαν από οικονομικές δυνατότητες και διοικητικές παρεμβάσεις στη διαδικασία κατασκευής. Σήμερα, οι προσπάθειες οικοδόμησης γειτονιών και πόλεων που βασίζονται σε αρχιτεκτονικά σχέδια μπορούν να θεωρηθούν μόνο ως καθαρές ουτοπίες. Ωστόσο, συνεχίζουν να σχεδιάζουν και να εγκρίνουν τέτοια έργα στη Ρωσία παντού και, αυτό που είναι πολύ πιο τρομερό, είναι σύμφωνο με αυτό το μοντέλο ότι οι μαθητές σε αρχιτεκτονικά πανεπιστήμια συνεχίζουν να μαθαίνουν πώς να τακτοποιούν κύβους σε μοντέλα μικροδιαμερισμάτων και δεν μαθαίνουν να σκεφτείτε πώς θα κατασκευαστεί και θα υπάρξει μια πόλη σχεδιασμένη με αυτόν τον τρόπο.
Η ασυμβίβαστη προσπάθεια οικοδόμησης μιας πόλης σύμφωνα με προκαταρκτικά αρχιτεκτονικά έργα οδήγησε στη Σοβιετική Ένωση στην εμφάνιση ενός διαφορετικού, πραγματικού μηχανισμού για τη ρύθμιση των πολεοδομικών δραστηριοτήτων. Κάποιος πρέπει να είναι προσωπικά υπεύθυνος για την αρμονική ανάπτυξη της πόλης; Ας διαλέξουμε ένα άτομο με άψογη γεύση, με ευαισθησία και διακριτική κατανόηση της πόλης, με αρχές και άφθαρτο, πιθανότατα έχοντας το υψηλότερο μυαλό στον τομέα της πολεοδομίας, και να τον διορίσουμε ως αρχηγό της ανάπτυξης! Θα του δώσουμε την υπέρτατη εξουσία να αποφασίσει τι είναι καλό και τι κακό, και θα του αφήσουμε να καθορίσει τι και πώς μπορεί να κατασκευαστεί σε μια συγκεκριμένη τοποθεσία. Ας τον ονομάσουμε Αρχηγό Αρχιτέκτονα και να του δώσουμε το Συμβούλιο των συναδέλφων-σοφών (ή το συμβούλιο αρχιτεκτονικής και πολεοδομίας) για να τον βοηθήσουμε και να τους αφήσουμε να αποφασίσουν τη μοίρα της πόλης. Βλέπουμε πώς λειτουργεί στην πράξη κάθε μέρα. Για κάποιο λόγο, όλη την ώρα αποδεικνύεται ότι οι αρχιτέκτονες των πόλεων, που καλούνται να έχουν υψηλότερο λόγο και λεπτή γεύση, δεν το κατέχουν, η αδυναμία τους να ξεπεραστεί με διάφορους τρόπους και τα συμβούλια από τον πολεοδομικό σχεδιασμό να μετατραπούν σε αμυντικά αυτά, προστατεύοντας τα δικά τους (πρώτα απ 'όλα, μέλη του Συμβουλίου) και απορρίπτοντας τους ξένους. Και οι πόλεις της Ρωσίας δεν μπορούν ακόμη να χαρακτηριστούν ως μοντέλο ποιότητας του αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος. Και όλο και πιο συχνά οι «θεϊκές» δυνάμεις από τους αρχιτέκτονες παρεμποδίζονται από τους δημάρχους, ο Γιούρι Μιχαϊλόβιτς Λούζκοφ με την ανιδιοτελή αγάπη του για την αρχιτεκτονική είναι το πρώτο παράδειγμα εδώ.
Γνωρίζω μόνο μία περίπτωση όταν το «θεϊκό» μοντέλο αστικής ρύθμισης λειτούργησε στη Ρωσία. Αυτή είναι η Νίζνι Νόβγκοροντ στα τέλη της δεκαετίας του 1990, η εποχή του Αλεξάντερ Χαριτόνοφ. Ως αρχιτέκτονας της πόλης και ασκούμενος αρχιτέκτονας, αποδείχθηκε επίσημος και ανεπίσημος ηγέτης των σχεδιαστών της Νίζνι Νόβγκοροντ και απόλυτης εξουσίας για όλους εκείνους που εμπλέκονται στην ανάπτυξη της πόλης. Η εξουσία ενισχύθηκε από την ακρίβεια των αποφάσεων που ελήφθησαν, από τα δικά του άψογα κτίρια και από τον μύθο της «σχολής Νίζνι Νόβγκοροντ» που σκηνοθέτησε ο ίδιος, εξαπλώνεται με αστραπή σε όλη τη Ρωσία και πέραν αυτής. Αλλά αυτή η υπόθεση είναι μόνο μια εξαίρεση που αποδεικνύει τον κανόνα. Μόλις ο Kharitonov έφυγε (πέθανε σε αυτοκινητιστικό ατύχημα το 1999), ο μύθος διαλύθηκε και τα εμπορικά κτίρια ξεκίνησαν την εισβολή τους στις ιστορικές συνοικίες, οι οποίες είχαν προηγουμένως διατηρήσει το «πνεύμα του τόπου» ακόμη και με τις παρεμβάσεις των σύγχρονων αρχιτεκτονική.
Έτσι, ούτε το «ουτοπικό» ούτε το «θεϊκό» μοντέλο λειτουργεί στις σημερινές συνθήκες. Βλέπουμε ότι με τη βοήθειά τους δεν είναι δυνατόν να δημιουργηθεί ένα περιβάλλον στις πόλεις μας που να είναι τουλάχιστον εξ αποστάσεως σε ποιότητα με την ποιότητα μιας παραδοσιακής πόλης. Ταυτόχρονα (έχω δείξει παραδείγματα σε προηγούμενα δοκίμια), στην Ευρώπη, οι σύγχρονες περιοχές συχνά δεν είναι κατώτερης ποιότητας από το ιστορικό περιβάλλον. Δεν υπάρχει «θεϊκό» μοντέλο αστικής ρύθμισης, αλλά αναπτύσσονται έργα αρχιτεκτονικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, αλλά συνοδεύονται από νομικά μέσα για εφαρμογή. Δηλαδή, δεν αρκεί να σχεδιάζουμε φωτογραφίες και να κάνουμε μια διάταξη που να δείχνει πώς θα μοιάζει η μελλοντική περιοχή - είναι επίσης σημαντικό να αναπτυχθούν νομικά δεσμευτικοί μηχανισμοί για την εφαρμογή του, όπως έγινε, για παράδειγμα, από τον Stiman στο Βερολίνο.
Χρειάζεται ένα τέτοιο μοντέλο επικεφαλής αρχιτέκτονας; Κατά τη γνώμη μου, ναι, αλλά με διαφορετικό ρόλο από τώρα. Όχι ως δικτάτορας-συντονιστής, αλλά ως κύριος σύμβουλος της πόλης χωρίς εξουσία, όπως στη Ρίγα. Εκεί, ο αρχιτέκτονας δεν εγκρίνει την τεκμηρίωση του έργου και δεν αναπτύσσει πρότυπα, αλλά σίγουρα τον επισκέπτονται για συμβουλές πριν από την κατασκευή. Είναι σαν αγωγός, που καλείται να εναρμονίσει τον ήχο των κτιρίων που χτίστηκαν από διαφορετικούς αρχιτέκτονες στην πόλη. Οι ατομικοί αρχιτέκτονες είναι υπεύθυνοι για τους πελάτες τους και ο αρχιτέκτονας είναι υπεύθυνος για την πόλη για το πώς θα ταιριάζουν τα κτίριά τους.
Έτσι, το τρίτο μοντέλο αστικής ρύθμισης είναι «νόμιμο». Οι προγραμματιστές του Κώδικα Αστικής Ανάπτυξης της Ρωσίας το 2004, που έθεσαν τα θεμέλια για τη σύγχρονη διαχείριση της πόλης μέσω της ανάπτυξης εγγράφων εδαφικής ανάπτυξης (σχέδια εδαφικής ανάπτυξης και γενικά σχέδια), κατάλαβαν ότι είναι αδύνατο να ρυθμιστεί η ανάπτυξη της πόλης μέσω ενός ουτοπικό έργο ή «θεϊκές» οδηγίες. έγγραφα σχετικά με τον σχεδιασμό της περιοχής (σχέδια σχεδιασμού, χωροταξική έρευνα, πολεοδομικά σχέδια οικόπεδων) και πολεοδομικοί κανονισμοί για τους κανόνες χρήσης γης και ανάπτυξης. Από το 2007, ο νομικός κανονισμός για την ανάπτυξη των εδαφών είναι ο μόνος νόμιμος: γνωρίζουν λίγοι αρχιτέκτονες και προγραμματιστές, αλλά για περισσότερα από 5 χρόνια στη Ρωσική Ομοσπονδία, απαγορεύεται ο συντονισμός με τις αρχές της αρχιτεκτονικής και του πολεοδομικού σχεδιασμού, και αυτό απαγορεύεται επίσης να απαιτείται η έγκριση των αρχών για την προστασία των μνημείων κατά την κατασκευή σε προστατευόμενες ζώνες και τυχόν εγκρίσεις, συμπεράσματα και εμπειρογνωμοσύνη που δεν προβλέπονται από τον Κώδικα Πολεοδομίας.
Η δύσκολη τύχη της νομικής αστικής ρύθμισης στη Ρωσία - στο επόμενο δοκίμιο.
